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Regulación de la energía

Leasing de bomba de calor: la oferta integrada y los CEE

Por International Horizon DevelopmentPublicado el 9 min de lectura

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Unidad exterior de bomba de calor aire-agua junto al muro de piedra de una casa, al lado de la antigua cisterna de fuel retirada, a la hora azul

Lo que el Gobierno lanzó el 30 de septiembre de 2026

El 30 de septiembre de 2026 el Gobierno francés presentó los seis primeros adjudicatarios de la oferta integrada para bombas de calor. El dispositivo, conocido a menudo como leasing de bomba de calor, se presenta como una medida estrella del plan de electrificación anunciado en abril de 2026 por el primer ministro.

Una oferta integrada es una solución llave en mano. Un único itinerario reúne el equipo, su instalación, el suministro eléctrico, el mantenimiento, el control y la financiación del coste restante. Según el dossier de prensa del 30 de septiembre de 2026, los seis adjudicatarios se comprometen a instalar 55 000 bombas de calor adicionales.

El calendario es ajustado. Las reservas están abiertas desde el 1 de octubre de 2026, las primeras instalaciones se realizarán en noviembre de 2026 y habrá una nueva convocatoria de candidaturas el 1 de enero de 2027. El Gobierno vincula la medida a su objetivo de un millón de bombas de calor instaladas en 2030.

Esta primera selección es la primera etapa del despliegue. La convocatoria del 1 de enero de 2027 debe permitir que nuevos actores propongan a su vez una oferta integrada.

El contenido de la oferta

El pliego de condiciones descrito en el dossier de prensa del Gobierno impone los mismos componentes a cada oferta:

ComponenteLo que exige la oferta integrada
EquipoBomba de calor aire-agua fabricada en Francia o en Europa, dimensionada según las necesidades de la vivienda e instalada por profesionales cualificados
Estudio previoVivienda estudiada de antemano para comprobar que la bomba de calor es adecuada
ElectricidadOferta a precio fijo durante tres años, sin obligación de contratación
MantenimientoContrato de al menos tres años, con mantenimiento regular y averías
ControlFuncionamiento en las horas en que la electricidad es más abundante y barata, dentro de un margen de confort definido por el hogar
FinanciaciónMovilización de las ayudas y pago mensual del coste restante
Confort de veranoAl menos un modelo reversible propuesto cuando la vivienda lo permita

El hogar conserva la libertad de elegir proveedor. Puede cambiar de oferta eléctrica en cualquier momento sin que ello afecte a la financiación ni al mantenimiento de su bomba de calor.

Quién puede beneficiarse y en qué condiciones

La oferta se dirige a propietarios de viviendas unifamiliares cuyos ingresos se sitúan en las categorías de ingresos muy modestos y modestos de la Agencia Nacional de la Vivienda (Anah). El dossier de prensa pone el ejemplo de una pareja con un hijo que gane hasta 3 260 euros al mes entre los dos, antes de la deducción por gastos profesionales.

La promesa central se refiere a la cuota mensual. La cuota mensual global tras las obras, que incluye el reembolso del coste restante, la electricidad y el mantenimiento, debe ser inferior o igual al gasto energético mensual del hogar antes de las obras. El dossier de prensa precisa que este cálculo se hace en condiciones convencionales de uso y de temperatura, con los precios de la energía en el momento de la contratación o los precios medios anuales históricos.

Las ofertas están diseñadas para reembolsar el coste restante en tres años en la gran mayoría de los casos. En climas más suaves, donde los ahorros son menores, el reembolso puede escalonarse, sin superar nunca los cinco años.

El dossier de prensa se apoya en un estudio de la ADEME realizado sobre 100 bombas de calor en condiciones reales, que observa un coeficiente de rendimiento estacional (SCOP) medio de aproximadamente 2,9 en los modelos aire-agua. El SCOP mide el calor entregado durante una temporada de calefacción por cada kilovatio hora de electricidad consumido. Una bomba de calor aire-agua entrega así casi tres veces la energía que consume, lo que el Gobierno resume diciendo que es casi tres veces más eficiente que una caldera fósil.

El papel de los certificados de ahorro energético

Los certificados de ahorro energético franceses (CEE) son el mecanismo por el que los proveedores de energía financian obras de ahorro energético para cumplir una obligación fijada por el Estado. Nuestra guía de los certificados de ahorro energético explica su funcionamiento.

El Ministerio de la Transición Ecológica ha incluido en el orden del día del Conseil supérieur de l'énergie (el consejo superior de la energía francés) del 6 de octubre de 2026 un proyecto de orden que crea bonificaciones específicas para las ofertas integradas. El proyecto, publicado en la página del ministerio dedicada al sistema CEE, se refiere a la ficha BAR-TH-171, que cubre la bomba de calor aire-agua en el sector residencial.

Caso previsto por el proyecto de orden (hogar en situación de pobreza energética, vivienda habitual)Volumen total de certificados
Bomba de calor dedicada solo a la calefacción760 000 kWh cumac
Bomba de calor dedicada a la calefacción y al agua caliente sanitaria875 000 kWh cumac

El kWh cumac es la unidad de los CEE. Acumula y actualiza los ahorros de energía a lo largo de la vida útil del equipo. Según el informe de presentación del proyecto, estos niveles se calculan para una rentabilidad del orden de tres años para el hogar, por lo que no puede solicitarse en paralelo MaPrimeRénov' geste (la ayuda francesa para actuaciones aisladas de ahorro energético). El proyecto de orden excluye también la acumulación con las demás bonificaciones de la ficha previstas para la sustitución de una caldera.

El informe justifica la remisión urgente al Consejo por la voluntad de proponer las primeras ofertas antes del periodo de calefacción. El texto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Journal officiel y se aplicará a las operaciones iniciadas a partir de esa fecha.

Lo que el proyecto de orden exige en el plano técnico

Esta es la parte más estructurante para los profesionales de la climatización. El proyecto de orden condiciona la bonificación a varias exigencias acumulativas:

Exigencia del proyecto de ordenAlcance
Equipo sustituidoCaldera individual de carbón, fuel o gas
Modelo de bomba de calorHomologado en virtud del decreto n.º 2026-413 de 29 de mayo de 2026 (calidad y resiliencia industrial) en la fecha del compromiso
DimensionamientoUna nota por cada emisor: potencia según el régimen de agua y pérdidas de calor de la estancia a la temperatura base
Puesta a puntoCurva de calefacción coherente con la nota, inferior a 55 °C a la temperatura base para radiadores y a 35 °C para suelo radiante
ControlModo encendido-apagado o modificación de la consigna, para las operaciones iniciadas a partir del 1 de marzo de 2027
JustificanteResumen de la oferta integrada de bomba de calor firmado por el beneficiario y el mandatario de la oferta

El resumen de la oferta se entrega al hogar, como muy tarde, al finalizar las obras. Recoge el conjunto de las prestaciones, entre ellas una oferta de electricidad a precio fijo de una duración mínima de tres años, con una señal de precio al menos equivalente a horas punta y horas valle, salvo que el hogar rechace esa prestación.

La temperatura base es la temperatura exterior convencional más fría que se utiliza para calcular las pérdidas de calor de una vivienda. Una curva de calefacción limitada a 55 °C a esa temperatura supone emisores capaces de cubrir las necesidades de cada estancia a baja temperatura. Ese es todo el objeto de la nota por emisor.

Los controles siguen la misma lógica. El dossier de prensa anunciaba un 70 % de instalaciones controladas in situ. El informe de presentación del proyecto de orden precisa la progresión: 50 % de las operaciones desde la entrada en vigor, 70 % a partir del 1 de enero de 2027 y 100 % a partir del 1 de enero de 2028.

Los seis consorcios adjudicatarios

La primera convocatoria seleccionó seis agrupaciones que reúnen a proveedores de electricidad, fabricantes, distribuidores, especialistas en rehabilitación e instalación y actores de la financiación.

Consorcio adjudicatarioMiembros citados en el dossier de prensa
CapConfortHellio Solutions, Homyos, Akéa Énergies, Winter, Alpiq, Cofidis
IZI by EDFIZI by EDF, EDF, Domofinance
Le PAC'TE françaisAlterna énergie, Saunier Duval, Cofidis
Octopus x EffyOctopus Energy, Effy
Hello Watt x EngieHello Watt, Hello Watt Rénovation, Engie
SoneparSonepar, Ecair, Ace Énergie, TotalEnergies

Qué cambia para usted

Para un instalador

La oferta integrada pasa por los consorcios. Un instalador accede a ella como socio de uno de ellos. El proyecto de orden hace exigible el dimensionamiento estancia por estancia, y cada obra será controlada in situ tarde o temprano. La calidad del estudio y de la puesta a punto pasa a ser una condición directa para obtener los certificados.

Para una ingeniería o un actor del control

La exigencia de una nota por emisor confirma una tendencia de fondo. El dimensionamiento se convierte en una condición de la financiación y deja de ser solo una buena práctica. Nuestra guía de dimensionamiento de bombas de calor colectivas muestra la misma lógica en las fichas CEE de vivienda colectiva y del sector terciario.

Para un propietario arrendador, una comunidad de propietarios o un gestor del sector terciario

El dispositivo no le afecta directamente, porque se dirige a viviendas unifamiliares. Sus proyectos de bomba de calor colectiva siguen rigiéndose por sus propias fichas de operaciones estandarizadas, con sus exigencias de estudio y de justificación.

Para un sujeto obligado o un delegado

El proyecto de orden convierte la solicitud de certificados en un compromiso de respetar los términos de la oferta integrada. El texto definitivo, esperado tras el dictamen del Conseil supérieur de l'énergie, fijará el marco exacto de los expedientes.

Lo que recomendamos

Leer el texto definitivo antes de comprometerse. Las exigencias descritas aquí son las del proyecto sometido al Conseil supérieur de l'énergie. Solo la orden publicada en el Journal officiel hará fe.

No acumular ayudas por error. Una solicitud de ayuda a la Anah para las mismas obras cierra la bonificación de la oferta integrada, salvo rechazo notificado por la agencia.

Poner el dimensionamiento en el centro. De él depende el rendimiento real de la bomba de calor y, por tanto, tanto la promesa de cuota mensual como la conformidad del expediente en el control.

Nuestra ingeniería realiza estudios de dimensionamiento independientes y acompaña los proyectos de bomba de calor hasta la valorización de los certificados. Conozca nuestro enfoque de auditoría y estudio o escríbanos para examinar un proyecto.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la oferta integrada para bombas de calor?

Es una oferta llave en mano presentada por el Gobierno el 30 de septiembre de 2026. Reúne una bomba de calor aire-agua y su instalación, electricidad a precio fijo durante tres años, un contrato de mantenimiento de al menos tres años, un control del consumo y la financiación mensual del coste restante.

¿Quién puede beneficiarse del leasing de bomba de calor?

La oferta se dirige a propietarios de viviendas unifamiliares cuyos ingresos se sitúan en las categorías muy modesta y modesta de la Agencia Nacional de la Vivienda. El dossier de prensa del Gobierno pone el ejemplo de una pareja con un hijo que gane hasta 3 260 euros al mes entre los dos.

¿Cómo financian los certificados de ahorro energético la oferta integrada?

El proyecto de orden remitido al Conseil supérieur de l'énergie el 6 de octubre de 2026 fija un volumen a tanto alzado para la ficha BAR-TH-171. Son 760 000 kWh cumac para una bomba solo de calefacción y 875 000 kWh cumac para calefacción y agua caliente, en un hogar en pobreza energética. Según su informe de presentación, entonces no puede solicitarse MaPrimeRénov' geste.

¿Qué exigencias técnicas añade el proyecto de orden?

El proyecto impone la sustitución de una caldera de carbón, fuel o gas y un modelo de bomba de calor homologado en virtud del decreto de 29 de mayo de 2026. Exige además una nota de dimensionamiento por emisor y una curva de calefacción inferior a 55 °C a la temperatura base para radiadores, o a 35 °C para suelo radiante.

¿Se controlan las instalaciones de la oferta integrada?

Sí. El informe de presentación del proyecto de orden prevé controles in situ del 50 % de las operaciones desde la entrada en vigor, del 70 % a partir del 1 de enero de 2027 y del 100 % a partir del 1 de enero de 2028.

¿La oferta integrada afecta a edificios colectivos o al sector terciario?

No. El dispositivo presentado el 30 de septiembre de 2026 se dirige a propietarios de viviendas unifamiliares con ingresos modestos y muy modestos. Las bombas de calor colectivas y terciarias siguen rigiéndose por sus propias fichas de operaciones estandarizadas de los certificados de ahorro energético.

Fuentes

Cada dato de este artículo remite a una de estas fuentes, consultadas en la fecha indicada.

  1. 01
    Présentation des lauréats de l'offre intégrée pour les pompes à chaleur (PAC) — dossier de presse

    Ministère de la Transition écologique — publicado el

  2. 02
    Dossier de presse : présentation des lauréats de l'offre intégrée pour les PAC (PDF)

    Ministère de la Transition écologique — publicado el

  3. 03
    Dispositif des certificats d'économies d'énergie — projets de textes soumis au CSE

    Ministère de la Transition écologique — publicado el

  4. 04
  5. 05
    Rapport de présentation du projet d'arrêté Offres intégrées BAR-TH-171

    Ministère de la Transition écologique — publicado el

¿Afecta a su operación?

Leemos el texto aplicable a su expediente, en su versión vigente, antes de cualquier dimensionamiento.

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