IHD — International Horizon Development

Oficina técnica regulatoria — Francia y España

Dimensionar según el texto vigente y preparar un expediente sólido

Coexisten dos catálogos públicos de fichas de operaciones estandarizadas y solo uno es oponible. Trabajamos sobre ese, en la versión vigente en la fecha de compromiso de la operación.

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IHD es una oficina técnica de ingeniería regulatoria independiente, especializada en eficiencia energética. Analizamos la normativa aplicable en cada mercado, dimensionamos las instalaciones y preparamos los expedientes de financiación de la rehabilitación energética:

Francia —
certificados de ahorro de energía (CEE), operaciones estandarizadas y específicas
España —
certificados de ahorro energético (CAE), Sistema CAE
Suiza —
Programa Edificios, cofinanciado por la Confederación y los cantones, y los programas cantonales complementarios
Bélgica —
primas Habitation en Valonia, primas Renolution en Bruselas, Mijn VerbouwPremie en Flandes
Canadá —
ÉcoPerformance y Technoclimat en Quebec, y los programas provinciales y federales de eficiencia energética
Túnez —
ayudas del Fondo de Transición Energética a las inversiones en eficiencia energética y energías renovables

Analizamos cada proyecto de forma individual y acompañamos al titular del estudio hasta la valorización ante el sujeto delegado o el mandatario.

Entregamos notas de dimensionamiento fiables y defendibles, emitidas bajo el cajetín de la oficina técnica y visadas por la empresa instaladora cualificada. Nuestro ámbito abarca los cuatro sectores de los catálogos de operaciones —industria, terciario, agrícola y residencial colectivo—, tanto en operaciones estandarizadas como en operaciones específicas.

Redactado por Oussama Triki, presidente de IHD · actualizado el

Mesa de trabajo de estudio previo: un ordenador portátil abierto con una hoja de cálculo, junto a un documento impreso y un bolígrafo.

Lo que cubrimos, demostrado por el catálogo

Para cada sector, las familias de operaciones realmente inscritas en los dos catálogos, el francés y el español.

Recuento a 9 de septiembre de 2026 para Francia y a 7 de septiembre de 2026 para España.

Sala técnica de una planta industrial: compresor de aire, red de tuberías calorifugadas y manómetros. Un técnico, de espaldas, apunta una cámara termográfica hacia una unión de tuberías.

Industria

El frío y los servicios auxiliares son el núcleo de ambos catálogos, del aire comprimido al calor residual.

Francia, familia IND: 32 códigos a 9 de septiembre de 2026
  • Desestratificación e iluminación cenital
  • Calefacción descentralizada eficiente
  • Aire comprimido: compresor, secador, secuenciador
  • Recuperación de calor del compresor
  • Vapor: economizador, condensador, quemador micromodulante
  • Frío: presión flotante, freecooling
  • Motores IE4, variación de velocidad
  • Calor residual: conversión, almacenamiento
  • Aislamiento de superficies de instalaciones
  • Medición de indicadores de rendimiento
  • Inyectora de plástico eléctrica
  • Caldera industrial eléctrica
  • Aislamiento en ultramar
España, familia IND: 28 fichas a 7 de septiembre de 2026
  • Frío industrial: fluido, compresor, central
  • Presión de condensación y de evaporación
  • Recuperación de calor frigorífico
  • Aislamiento de tuberías, UNE 92330
  • Bombas de calor, LED, aire comprimido
  • Motores, variadores, bombas, inversores
  • Solar térmica, calor entre procesos
  • Desalación: recuperación de energía
Sala de calderas terciaria: dos bombas de calor sobre bancadas, colectores y válvulas calorifugados en la pared. En primer plano, un cuaderno de mediciones y un manómetro digital sobre una mesa.

Terciario

Un instituto pertenece al terciario; un internado, al residencial. La clasificación se decide desde la visita técnica. Predominan el frío comercial y la gestión técnica.

Francia, familia BAT: 54 códigos a 9 de septiembre de 2026
  • Envolvente, muro cortina, cubiertas reflectantes
  • Protecciones solares en ultramar
  • Frío comercial CO₂, muebles cerrados
  • Frío: presión flotante, condensación eficiente
  • Lucernarios y conductos de luz
  • Gestión técnica del edificio
  • Ventilación de simple y doble flujo
  • Desestratificación de aire, freecooling
  • Fancoils de alta eficiencia
  • Centros de datos, aguas grises
  • Redes de calor, geotermia
  • Bombas de calor colectivas aire-agua y agua-agua
España, familia TER: 38 fichas a 7 de septiembre de 2026
  • Envolvente y aislamiento
  • Ventanas y carpintería
  • Rehabilitación profunda
  • Iluminación interior, vial y de instalaciones deportivas
  • Automatización del edificio
  • Bombas de calor, solar térmica
  • Frío: compresión, condensación, regulación
  • Frío: recuperación y almacenamiento
  • Hibridación de sistemas
  • Red de calor, ventilación
  • Variadores, inversores, bombas
Interior de un invernadero hortícola de vidrio: hileras de plantas en maceta, ventiladores de mezcla suspendidos de la estructura y un aerotermo azul en altura.

Agrícola

Los mecanismos divergen: invernaderos, ganadería y frío agrícola en Francia; dos medidas en España a 7 de septiembre de 2026. La viabilidad depende del país.

Francia, familia AGRI: 28 códigos a 9 de septiembre de 2026
  • Invernaderos: pantallas térmicas, doble pared
  • Invernaderos: cubierta y aislamiento eficientes
  • Invernaderos: deshumidificación, recuperador de condensación
  • Almacenamiento de agua bioclimático, caldera eficiente
  • Avicultura y tanque de leche
  • Frío agrícola: presión flotante, recuperación
  • Motores, variadores, bombas de calor agrícolas
  • Secado solar, ventilación de silos
  • Ajuste del motor del tractor
España, familia AGR: 2 fichas a 7 de septiembre de 2026
  • Pantallas térmicas en invernadero
  • Recuperación de calor de la leche
Cubierta plana de un edificio de viviendas: dos unidades exteriores de bomba de calor sobre soportes, tuberías calorifugadas que llegan a un pasatubos, edificios en el horizonte.

Residencial

Francia financia la rehabilitación de gran alcance; España, también el equipamiento doméstico y la pobreza energética. Un mismo proyecto se estructura de forma distinta.

Francia, familia BAR: 56 códigos a 9 de septiembre de 2026
  • Envolvente: desvanes, muros, forjados, ventanas
  • Cubiertas planas, cerramientos aislantes
  • Equilibrado, desenlodado, seguimiento de consumos
  • Contrato de rendimiento energético de servicios
  • Solar térmica, sistema solar combinado
  • Calderas y aparatos de biomasa
  • Ventilación higrorregulable, doble flujo, híbrida
  • Bomba de calor aire-aire, híbrida, termo termodinámico
  • Geotermia, red de calor
  • Rehabilitación de gran alcance: vivienda unifamiliar, piso
  • Rehabilitación global de un edificio colectivo
  • Bombas de calor colectivas aire-agua y agua-agua
España, familia RES: 44 fichas a 7 de septiembre de 2026
  • Envolvente y aislamiento
  • Ventanas y carpintería
  • Rehabilitación profunda
  • Solar térmica, domótica
  • Electrodomésticos eficientes
  • Sustitución de caldera por bomba de calor
  • Hibridación de sistemas
  • Conexión a una red de calor
  • Ventilación
  • Pobreza energética, sufijo S

Cómo se desarrolla una operación

Siempre en el mismo orden, desde el primer documento solicitado hasta la tramitación del expediente.

  1. La documentación, antes de la visita

    Nos envía los documentos del edificio de que disponga. Le indicamos de inmediato lo que falta para valorar la operación.

  2. Estudio previo y, después, visita

    El estudio previo se realiza sobre la documentación, sin alterar la actividad del centro. La visita técnica completa lo que los documentos no dicen.

  3. El estudio y la recomendación

    Cada instalación recibe un estudio propio y, después, una recomendación de equipos conforme a los requisitos de la ficha.

  4. Síntesis, presupuesto y parte A

    Una síntesis clara para quien decide y, después, un presupuesto y una declaración coherentes con el estudio, listos para firmar.

  5. Hasta la valorización

    Seguimos el expediente hasta su valorización ante el sujeto delegado o el mandatario, con documentos coherentes del estudio a la instalación.

Cuando el texto exige un estudio previo firmado

La ficha IND-UT-141 «Caldera industrial eléctrica», vigente desde el 5 de septiembre de 2026, exige un estudio previo de dimensionamiento, fechado y firmado por el profesional o por una oficina técnica, entregado al beneficiario en la fecha de compromiso. Su contenido está fijado punto por punto.

  1. Punto I: identificación, razón social, SIREN, direcciones
  2. Punto II: histórico de un año, campaña de dos meses o simulación
  3. Punto III: necesidad de calor por uso, potencia y temperatura
  4. Punto IV: calderas antes y después, rendimiento, ahorro anual

El autor del estudio figura en la declaración responsable, con su razón social y su SIREN. La operación está sujeta a control in situ, y el estudio forma parte de los criterios verificados: un estudio sólido protege directamente la valorización.

Las condiciones se verifican antes de cualquier compromiso: electrificación total sin caldera de combustible salvo la de emergencia, potencia sustituida inferior a 20 MW, rendimiento de al menos el 99 %, fluido por encima de 110 °C, compromiso de veintidós años.

Una nota neutral, que le deja libertad

Nuestra nota de dimensionamiento no le vincula con ningún actor. Usted conserva la elección del sujeto delegado y de la empresa instaladora.

  • Independiente de cualquier sujeto delegado
  • Basada en la versión vigente de la ficha
  • Defendible ante un verificador
  • Coherente con el presupuesto y la instalación

Una instalación bien dimensionada funciona como estaba previsto, y un expediente bien justificado se valoriza sin requerimientos. Eso es lo que garantiza nuestra nota.

Lo que aseguramos por usted

Un expediente CEE se juega en su justificación. Nuestros estudios están concebidos para resistir tanto la tramitación como el control.

  1. 01

    Un dimensionamiento ajustado

    Una instalación ni infradimensionada ni sobredimensionada, que mantiene su rendimiento durante todo el año.

  2. 02

    Valores justificados

    Cada resultado de la nota está justificado y es verificable tanto por el sujeto delegado como por el verificador.

  3. 03

    La versión correcta del texto

    La ficha se aplica en su versión vigente en la fecha de compromiso de la operación.

  4. 04

    Coherencia total

    El estudio, el presupuesto y la instalación dicen lo mismo, lo que evita requerimientos de documentación adicional.

  5. 05

    Una valorización protegida

    Un expediente sólido desde su presentación, para que la prima esperada no se ponga en entredicho.

Lo que está cambiando ahora

Los puntos normativos en evolución, cada uno fechado el día en que lo verificamos en su fuente.

  • La declaración responsable cambió el 1 de julio de 2026

    La orden francesa de 21 de diciembre de 2025 completa la parte A de las fichas: coste de la operación en euros sin IVA y con IVA, y ayudas públicas distintas de los CEE. El criterio es la fecha de compromiso, la aceptación del presupuesto. Verificamos que la parte A firmada sea la vigente.

    Verificado en la fuente el

  • Una ficha exige un estudio previo de dimensionamiento

    La orden francesa de 1 de septiembre de 2026, publicada en el Journal officiel del 4 de septiembre, crea la ficha IND-UT-141, caldera industrial eléctrica. Exige un estudio previo firmado por el profesional o por una oficina técnica, identificado en la declaración responsable. Queda excluida la hibridación sin desmontaje de las calderas de combustible.

    Verificado en la fuente el

  • 27 fichas en proyecto de supresión, consulta hasta el 7 de octubre

    Un proyecto de orden sometido a consulta pública del 16 de septiembre al 7 de octubre de 2026 prevé la supresión de 27 fichas de operaciones estandarizadas. Mientras la orden no se publique, siguen vigentes.

    Verificado en la fuente el

  • La salida de los combustibles fósiles es un hecho, no solo un anuncio

    La orden francesa de 18 de agosto de 2025 suprimió cuatro fichas de gas el 1 de septiembre de 2025: bomba de calor colectiva de absorción, calentador individual, bomba de calor terciaria de absorción y bomba de calor terciaria con motor de gas. Ya no son financiables. El mecanismo abandona los combustibles fósiles, aunque se llamen bomba de calor.

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  • La obligación BACS se aplaza a 2030, no a 2027

    Por encima de 290 kW de calefacción o climatización, un edificio terciario debe contar con un sistema de automatización y control, con plazo en 2025. Para los edificios existentes de 70 a 290 kW, el plazo se aplaza al 1 de enero de 2030 por el decreto francés n.º 2025-1343, de 26 de diciembre de 2025.

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  • España: los CAE de actuaciones de 2023 llegan a su caducidad

    El artículo 11.5 del Real Decreto 36/2023 permite registrar un CAE hasta tres años después de la actuación. Según la nota del MITECO de 2 de junio de 2026, los CAE de actuaciones de 2023 deben emitirse y liquidarse antes del 31 de diciembre de 2026. El mes de agosto es inhábil.

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  • España: transporte revisado, periodo transitorio de cuatro meses

    La resolución de 30 de julio de 2026, BOE de 4 de agosto de 2026, revisa TRA020, TRA040 y TRA050 con un periodo transitorio de cuatro meses. Pasan a modo de solo lectura. El plazo final se confirma con el Gestor Autonómico antes de cualquier presentación sobre la versión anterior.

    Verificado en la fuente el

El ámbito español

Dirigido por el MITECO, el Sistema de Certificados de Ahorro Energético se tramita ante el Gestor Autonómico de cada comunidad autónoma.

2026, primer ejercicio sin régimen transitorio

Situación a 9 de septiembre de 2026. La obligación anual se liquida antes del 31 de diciembre: el régimen transitorio de 2023 a 2025 ha finalizado. A ello se suma la caducidad del artículo 11.5 del Real Decreto 36/2023, tres años después de la actuación. El mes de agosto es inhábil.

  • Cómo cambia una ficha

    Por orden publicada en el Journal officiel, con su fecha de efecto y, en su caso, su periodo transitorio.

    Por resolución de la dirección general: el catálogo de la Orden TED/845/2023 está concebido como dinámico. Ocho resoluciones a 9 de septiembre de 2026.

  • Dónde se presenta el expediente

    Ante el sujeto obligado o el sujeto delegado que asume la operación.

    Ante el Gestor Autonómico de la comunidad autónoma donde se ejecuta la actuación, que resuelve cualquier cuestión de plazos.

  • Cuándo se revisa una ficha

    La propia orden fija la fecha de efecto y el periodo transitorio.

    Periodo transitorio de al menos tres meses, artículo 3.2 de la Orden TED/845/2023, con dos condiciones: presentación durante el periodo y prueba de que las obras ya se habían iniciado. El plazo final se confirma con el Gestor Autonómico.

Las operaciones que tramitamos

La bomba de calor es solo un diagnóstico entre otros: los puntos críticos de cada ficha deciden el destino de un expediente.

Bombas de calor colectivas

Bomba de calor colectiva aire-agua, o agua-agua y agua glicolada-agua, en residencial y en terciario, dimensionada según la versión vigente de la ficha.

Servicios industriales

Aire comprimido, vapor, motores, calor residual, aislamiento de instalaciones y caldera industrial eléctrica con su estudio previo.

Producción de frío

Frío comercial e industrial: condensación, presión flotante, freecooling, muebles cerrados, CO₂. Incluso cuando la placa solo indica el amperaje.

Gestión técnica del edificio

Gestión técnica del edificio en Francia, automatización del edificio en España: regulación y seguimiento de consumos del terciario.

Iluminación

Relamping interior y exterior, lucernarios y conductos de luz. En España, iluminación interior, además de alumbrado vial, túneles e instalaciones deportivas.

Invernaderos, ventilación y solar térmica

Pantallas térmicas y deshumidificación de invernaderos, desestratificación de aire, ventilación de doble flujo, solar térmica.

Dónde intervenimos

Institutos de secundaria, incluidos internados, colegios, residencias de mayores, residencias sociales y de estudiantes, clínicas, centros médico-educativos, polideportivos, edificios de viviendas, hoteles, plantas industriales y explotaciones agrícolas. Para los administradores de fincas, la nota llega antes de la junta de propietarios.

Lo que recibe

  • Nota de dimensionamiento fiable y defendible
  • Recomendación de equipos, con los escenarios descartados
  • Síntesis de decisión, redactada para quien decide
  • Expediente documental: presupuesto, parte A aplicable, justificantes
  • Coherencia entre presupuesto, nota e instalación

Nuestras notas son documentos de ingeniería, elaborados a partir de los datos reales del emplazamiento. El importe de la prima se determina en el estudio, ficha por ficha.

Seis mercados

El mecanismo aplicable no es el mismo de un país a otro

Analizamos la normativa vigente en cada mercado, dimensionamos las instalaciones y preparamos los expedientes de financiación de la rehabilitación energética.

  • Francia · Certificados de ahorro de energía (CEE)
  • España · Sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE)
  • Suiza · El Programme Bâtiments
  • Bélgica · Un régimen por región
  • Quebec · ÉcoPerformance, Technoclimat
  • Túnez · Fondo de Transición Energética (FTE), ley n.º 2015-12

Mercados

Fuentes oficiales

Los textos y las páginas oficiales en los que se basa la información de esta página. Son ellos los que dan fe.

Francia

España

Actualidad

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