Qué publica el BOE
El Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó el 4 de agosto de 2026 una resolución de 30 de julio de 2026 de la Dirección General de Planificación y Coordinación Energética. Este texto actualiza una parte del anexo I de la Orden TED/845/2023, de 18 de julio de 2023, que contiene el catálogo de medidas estandarizadas de eficiencia energética.
Este catálogo es la base técnica de los Certificados de Ahorro Energético (CAE) españoles. Un CAE reconoce el ahorro anual de energía final obtenido mediante una actuación de eficiencia energética. Cada ficha del catálogo fija el ámbito de aplicación, los requisitos, la documentación justificativa y el método de cálculo de una actuación reproducible.
La revisión de 30 de julio de 2026 afecta únicamente al sector del transporte. Modifica tres fichas.
| Ficha antes de la revisión | Ficha después de la revisión | Naturaleza del cambio |
|---|---|---|
| TRA020: telemetría y geolocalización en flotas de transporte | TRA020: ayuda a la conducción eficiente con retroalimentación al conductor en flotas de transporte | Ficha sustituida, ámbito ampliado |
| TRA040: movilidad colaborativa urbana y metropolitana | TRA040: movilidad colaborativa en trayectos habituales de corta distancia | Ficha actualizada, condiciones más estrictas |
| TRA050: sustitución de un vehículo de combustión por un vehículo eléctrico puro | TRA050.P (personas físicas) y TRA050.E (entidades privadas o públicas) | Ficha dividida en dos |
El preámbulo recuerda que el artículo 3 de la Orden TED/845/2023 permite revisar el catálogo mediante una simple resolución. El catálogo ya se ha actualizado de este modo varias veces desde 2023, entre ellas con una revisión el 3 de junio de 2026.
Tres fichas de transporte reescritas
TRA020: la ayuda a la conducción eficiente en las flotas
La nueva ficha TRA020 se refiere a la activación de un sistema de ayuda a la conducción eficiente en una flota de vehículos existentes de las categorías M, N y L. Afecta a las empresas cuya actividad principal es el transporte de mercancías o de viajeros. Cubre también la movilidad profesional diaria de sus propios empleados, por ejemplo técnicos que se desplazan cada día entre varios centros.
La ficha admite dos modalidades: alertas en cabina y una retroalimentación individualizada al conductor. Los datos deben recogerse en modo de solo lectura desde la electrónica del vehículo, sin posibilidad de modificación. El consumo se mide en dos periodos de noventa días, antes y después de la activación del sistema, con los mismos itinerarios habituales.
Un aspecto compromete al titular de la flota a largo plazo. Si se sustituyen vehículos de la flota, los nuevos vehículos no generan nuevos CAE por la misma actuación. Deben conservar el sistema y las alertas durante toda la vida útil de la medida, que es una cláusula del convenio CAE.
TRA040: una movilidad colaborativa mejor delimitada
La ficha TRA040 se refiere al vehículo compartido entre particulares organizado por una plataforma digital, para trayectos habituales de corta distancia. Solo afecta a los turismos de categoría M1 y excluye cualquier actividad económica de transporte de personas o de mercancías.
Según la resolución, las condiciones de los trayectos computables quedan ahora acotadas. Un usuario solo computa, como máximo, dos desplazamientos al día, uno de ida y otro de vuelta al mismo punto de origen, con al menos dos horas de intervalo. Cada desplazamiento se limita a 75 km, es decir, 150 km en total. La verificación de la identidad de los usuarios pasa a ser obligatoria y se exige una auditoría de la plataforma por una entidad independiente.
La resolución justifica el abandono del criterio «urbana y metropolitana» por la realidad de los trayectos entre el domicilio y el trabajo, muchos de los cuales se realizan en zonas rurales.
TRA050: una ficha para particulares y otra para empresas
La antigua ficha TRA050 cubría la sustitución de un vehículo de combustión por un vehículo eléctrico puro. Se divide en dos fichas con ámbitos de aplicación distintos.
| Criterio | TRA050.P | TRA050.E |
|---|---|---|
| Solicitante | Persona física sin actividad económica | Persona jurídica privada o pública |
| Categorías de vehículos | M1, M2, N1 y L | M1, M2, M3, N1, N2, N3 y L |
| Titularidad del vehículo anterior | Más de dos años | Más de dos años |
| Plazo de venta o achatarramiento | De tres meses antes a seis meses después de la adquisición | Igual; de un año antes a dieciocho meses después para el sector público |
| Transmisiones excluidas | Entre personas que conviven en el mismo domicilio | Entre sociedades de un mismo grupo, o entre familiares en el caso de un trabajador autónomo |
Ambas fichas permiten tomar el kilometraje real del vehículo en el último año, acreditado por las inspecciones técnicas (ITV), en lugar de una media nacional. La ficha TRA050.P añade un factor de ponderación que favorece la sustitución de los vehículos más antiguos: va de 1,1 para un vehículo de diez a quince años a 1,3 por encima de treinta años.
Por qué la Administración ha revisado estas fichas
El preámbulo de la resolución de 30 de julio de 2026 persigue dos objetivos declarados desde la creación del catálogo. El primero es medir el ahorro de energía con la mayor precisión posible. El segundo es simplificar los trámites y aligerar la carga administrativa de todos los agentes del sistema.
Varios cambios sirven a la precisión del cálculo. En la ficha TRA040, el número de coches que se dejan en el garaje gracias al vehículo compartido ya no lo estima cada plataforma a partir de sus propias encuestas: su valor lo facilita ahora el Coordinador Nacional. En la ficha TRA050.E, los consumos de los vehículos pesados se detallan a partir de informes del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
Otros cambios refuerzan la trazabilidad. Las plataformas de vehículo compartido deben garantizar la trazabilidad de los datos para evitar duplicidades. Informan a cada usuario, conforme al RGPD, de que sus trayectos pueden comunicarse a la Administración y a los verificadores. El incentivo abonado a los usuarios se reparte a partes iguales, con la indicación de los kWh ahorrados por cada uno.
Una corrección publicada el 28 de septiembre de 2026
El BOE de 28 de septiembre de 2026 publica una resolución de 16 de septiembre de 2026 que corrige errores materiales de la revisión de julio. La Administración precisa que estos errores afectan a la interpretación de las fichas TRA040, TRA050.P y TRA050.E.
Las rectificaciones son puntuales. La nota de la ficha TRA040 remite ahora al artículo correcto de la Ley 9/2025 de movilidad sostenible. La tabla de consumo de referencia de la ficha TRA050.P incorpora una fila para los vehículos M2 diésel, con 15,5 litros a los 100 km. En las fichas TRA050.P y TRA050.E, la opción de leasing se refiere al vehículo sustituido y ya no al vehículo nuevo. Por último, una nota de la ficha TRA050.E remite al apartado J.1 del permiso de circulación, que describe el tipo de carrocería.
La resolución de corrección surte efectos desde su publicación en el BOE, es decir, el 28 de septiembre de 2026.
Qué cambia para usted
Para un gestor de flota o un transportista
La ficha TRA020 abre los CAE a herramientas de ayuda a la conducción ya extendidas, siempre que la medida se base en datos fiables y trazables. El compromiso abarca toda la vida útil de la medida, incluida la renovación de la flota. La sustitución de vehículos por modelos eléctricos se acoge ahora a la ficha TRA050.E, con su propia documentación justificativa y una declaración responsable sobre las transmisiones dentro del grupo.
Para una administración o una entidad pública
La ficha TRA050.E tiene en cuenta los plazos de la contratación pública. La venta o el achatarramiento del vehículo anterior puede producirse desde un año antes hasta dieciocho meses después de la adquisición del vehículo eléctrico, frente a tres meses antes y seis meses después para una empresa privada.
Para un sujeto obligado o un sujeto delegado
Un sujeto obligado es un comercializador de gas o de electricidad, o un operador al por mayor de productos petrolíferos o de gases licuados del petróleo. Un sujeto delegado es una persona jurídica acreditada por el Coordinador Nacional para obtener ahorros de energía por delegación de uno o varios sujetos obligados. Para ellos, la revisión desplaza los yacimientos de ahorro: la ficha TRA040 se vuelve más exigente para las plataformas, mientras que la ficha TRA050.E amplía las categorías de vehículos elegibles a los camiones y los autocares. Las fichas pasan a ser de solo lectura, y los datos se introducen en un formulario de hoja de cálculo publicado por el Coordinador Nacional.
Lo que recomendamos
El periodo transitorio es corto. La resolución concede cuatro meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación en el BOE, para certificar una actuación conforme a la ficha anterior, siempre que se acredite que su ejecución había comenzado antes de la modificación. Para una actuación en curso, conviene por tanto asegurar sin demora la fecha de inicio y sus pruebas.
Acompañamos a los promotores de proyectos y a los sujetos delegados en el catálogo español, desde la calificación de la actuación hasta un expediente sólido ante el verificador y el Gestor Autonómico. Nuestro análisis de la reforma del Real Decreto 36/2023 sometida a consulta completa este panorama, y nuestra página de mercados internacionales presenta nuestra actividad en España. Para calificar una operación de flota o de sustitución de vehículos, contacte con nosotros.
