¿Ha desaparecido realmente el ARENH?
Sí. El acceso regulado a la electricidad nuclear histórica (ARENH) terminó el 31 de diciembre de 2025. Este mecanismo permitía a las comercializadoras alternativas comprar a EDF una parte de su producción nuclear a un precio regulado.
Según la página de la Commission de régulation de l'énergie (CRE) dedicada al pago nuclear universal, las comercializadoras de electricidad se abastecen desde el 1 de enero de 2026 íntegramente en los mercados o con sus propios medios de producción. Ya no existe ningún volumen de electricidad nuclear a precio garantizado en las ofertas de las comercializadoras.
Para una empresa, la consecuencia es directa: el precio de su electricidad depende ahora por completo de cómo compra la energía su comercializadora y de la estrategia de compra recogida en su propio contrato. Nuestra guía de compra de electricidad y gas para empresas presenta estos mecanismos de precio.
¿Qué es el pago nuclear universal?
El pago nuclear universal (VNU) es el mecanismo que sucede al ARENH. Fue creado por el artículo 17 de la ley de presupuestos para 2025 y se aplica desde el 1 de enero de 2026.
Su principio es el inverso del ARENH. El ARENH fijaba un precio de acceso a la electricidad nuclear. El VNU deja que EDF venda su producción nuclear en condiciones de mercado y después grava una parte de sus ingresos cuando superan ciertos umbrales.
Según la CRE, el mecanismo se apoya en dos herramientas:
| Herramienta | Qué hace |
|---|---|
| Un impuesto sobre el uso de combustible nuclear | Grava una parte de los ingresos del parque nuclear histórico de EDF por encima de dos umbrales |
| El propio pago nuclear universal | Redistribuye lo recaudado con este impuesto a todos los consumidores, como una minoración en la factura de electricidad |
El parque afectado es el parque nuclear histórico de EDF: según la CRE, cuenta con 57 unidades, incluida Flamanville 3, pero no los futuros reactores EPR2.
La ley de presupuestos para 2026 designó a RTE, el gestor de la red de transporte de electricidad, como destinatario de lo recaudado con este impuesto. RTE abona después el VNU a las comercializadoras, encargadas de aplicar la minoración en las facturas de sus clientes.
¿A partir de qué nivel se activa el impuesto?
El impuesto se activa cuando los ingresos unitarios del parque nuclear histórico superan un primer umbral, llamado tarifa de tributación. Un segundo umbral, más alto, se llama tarifa de limitación.
| Umbral | Nivel fijado por la orden del 11 de febrero de 2026 | Parte de los ingresos gravada por encima del umbral |
|---|---|---|
| Tarifa de tributación | 78 €/MWh | 50 % |
| Tarifa de limitación | 110 €/MWh | 90 % |
Estos umbrales se construyen a partir del coste completo de producción del parque nuclear histórico, que la CRE debe evaluar al menos cada tres años. En su evaluación publicada el 30 de septiembre de 2025, la CRE adopta un coste completo de la energía nuclear de 60,3 €/MWh, en euros de 2026, para el periodo 2026-2028.
El decreto n.º 2026-75 del 11 de febrero de 2026 prevé que las tarifas de tributación y de limitación se indexen a la inflación. También permite modificarlas si la CRE revisa su evaluación de los costes completos o si la situación financiera de EDF cambia de forma sustancial.
¿Reduce el VNU la factura de electricidad en 2026?
No. Para que se aplique la minoración, el impuesto tiene que recaudar algo, es decir, los ingresos nucleares de EDF deben superar 78 €/MWh.
La última estimación de la CRE para 2026, publicada el 1 de diciembre de 2025, se sitúa en 66,08 €/MWh. En su deliberación del 26 de febrero de 2026, la CRE concluye que la recaudación del impuesto se estima nula para 2026.
« La CRE propone una tarifa unitaria de minoración nula para el año 2026. »
En concreto, una empresa no debe esperar ninguna reducción ligada al VNU en sus facturas de electricidad de 2026. El precio que paga refleja su contrato de suministro, los impuestos y el peaje de acceso, sin corrección nuclear.
¿Cuándo y cómo aparecería la minoración en la factura?
Un decreto y una orden del 4 de febrero de 2026 precisaron el funcionamiento práctico del VNU. El decreto n.º 2026-55 fija las reglas de cálculo de la tarifa unitaria de minoración, aplicada a las cantidades de electricidad suministradas a los consumidores finales.
La minoración no se aplica todo el año. Según la vigilancia jurídica de la CRE, el periodo de aplicación abarca como mínimo los cuatro meses en los que se prevé la menor tensión del sistema eléctrico. Por defecto, va del 1 de abril al 31 de octubre inclusive.
La orden del 4 de febrero de 2026 fija la forma en que se indica la minoración en las facturas de electricidad. El día en que no sea nula, aparecerá por tanto como una línea distinta, identificable por el consumidor.
¿Qué prevé la CRE para 2027?
La CRE publica sus estimaciones de los ingresos nucleares de EDF doce meses y seis meses antes del año de entrega, y después cada mes desde tres meses antes. Estas estimaciones determinan si el VNU se aplicará al año siguiente.
| Fecha de la estimación | Ingresos unitarios estimados para 2027 | Fuente |
|---|---|---|
| 13 de enero de 2026 | 60,94 €/MWh, para una producción objetivo de 360 TWh | Comunicado de la CRE |
| 1 de julio de 2026 | 63,82 €/MWh, es decir, 22,975 mil millones de euros | Página VNU de la CRE |
En su comunicado del 13 de enero de 2026, la CRE invita a tomar su primera estimación para 2027 con reserva, por el alto grado de incertidumbre en ese horizonte. Las dos estimaciones publicadas hasta ahora siguen, sin embargo, por debajo de la tarifa de tributación de 78 €/MWh fijada para 2026.
Estas estimaciones se basan en la contabilidad apropiada que lleva EDF, que aísla los ingresos de la venta de electricidad nuclear de sus demás fuentes de ingresos. El decreto n.º 2025-909 del 5 de septiembre de 2025 fija el marco, y la CRE aprobó sus reglas de elaboración el 14 de enero de 2026.
Según el comunicado de la CRE del 13 de enero de 2026, la estimación suma cuatro componentes: los ingresos ya asegurados mediante transacciones, los ingresos de los contratos de largo plazo, los ingresos previstos de la producción aún no vendida y el valor captado por la modulación del parque en tiempo real. Cuanto más lejano es el plazo, mayor es la parte prevista, de ahí la prudencia de la CRE.
Las estimaciones mensuales previas al año 2027 dirán si esta brecha se mantiene. A una empresa que prepare su presupuesto de energía para 2027 le interesa seguirlas.
Qué cambia para usted
Para una pyme o una empresa de tamaño intermedio
El ARENH amortiguaba una parte del alza de los precios de mercado en algunas ofertas. Esa red de seguridad ha desaparecido, y el VNU no la sustituye mientras los ingresos nucleares sigan por debajo de los umbrales. El precio de su electricidad depende ahora de la fecha en que compró su comercializadora y de la forma en que su contrato traslada los precios de mercado.
Para un industrial electrointensivo
Su exposición a los precios mayoristas se hace mayor. La estructura del contrato, precio fijo, indexado o mixto, pesa más que antes en la factura final. Las estimaciones mensuales de la CRE dan una señal útil para ajustar el calendario de sus compras.
Para un gestor de patrimonio terciario o un comprador público
Los presupuestos de energía plurianuales deben integrar un marco en el que ya no existe ninguna parte de energía nuclear a precio regulado. El VNU solo actuará con precios de mercado elevados, y solo durante el periodo de aplicación de la minoración.
Lo que recomendamos
Releer su contrato a la luz del nuevo marco. Un contrato firmado antes de 2026 pudo basarse en hipótesis ligadas al ARENH. Conviene comprobar cómo trata ahora los precios de mercado.
Seguir las estimaciones de la CRE. Son públicas, están fechadas y se actualizan cada mes al acercarse el año de entrega: son la mejor indicación de si habrá o no minoración.
No contar con el VNU para elaborar un presupuesto. En 2026, la minoración es nula. Solo sería significativa con precios de mercado elevados de forma duradera, es decir, justo en la situación en que la factura ya sube.
Nuestra actividad de intermediación energética es independiente de las comercializadoras: analizamos sus contratos, seguimos los mercados y le acompañamos en sus compras de electricidad y gas. Descubra nuestro acompañamiento en intermediación o escríbanos para un primer intercambio.
